春节一过，春天的脚步越来越近了。随着春雷滚滚而来，防雷检测的旺季也要到了。

年是防雷检测市场开放的第一年，许多企业刚拿到防雷装置检测资质（有的就干脆想方设法挂靠、借用检测资质）后就迫不及待地涌向市场，为了接业务、抢地盘使出浑身解数，最有用的招数就是降价、再降价。于是乎，防雷检测费没有最低，只有更低。

年6月24日国务院下发了《关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发39号）文件，要求清理规范防雷单位资质许可，降低防雷装置检测单位准入门槛，全面开放防雷装置检测市场，允许企事业单位申请防雷检测资质，鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务。自上而下强力推进的防雷减灾体制改革从源头上彻底改变了防雷装置检测市场由气象部门垄断的状况。从此，社会组织和个人参与防雷技术服务市场的热情持续高涨。他们看到原来气象部门从事防雷检测挣得“钵满盆满”，纷纷加入到这个行业中来。有的尽快创造条件申报防雷检测资质，有的就干脆借用或挂靠别人的资质。据中国气象局网站公示的检测资质单位认定结果，到今年1月底已经有多家单位获得了防雷检测资质，这些具备防雷检测资质的单位中有的不仅在本省开展检测业务，而且在外省设置分支机构（有的就直接外借或让别人挂靠），一个资质单位演变为几个甚至十几个资质单位。这些单位刚刚参与到防雷检测市场，为了站稳脚跟，为了从原来由气象部门垄断的防雷检测市场中分得“一杯羹”，不惜以过去气象部门检测机构检测费几分之一的价格争夺业务。这也许是刚刚开放、不成熟的市场不得不经历的一个过程。

在防雷减灾体制改革以前，无论是新建建筑物防雷装置检测还是投入使用后的防雷装置检测均有气象部门防雷检测机构承担，气象部门通过当地省物价管理部门制定收费依据进行收费，价格确实比较高。原来的检测价格确实有一定的降价空间。但是，据本人看来降价空间未必大到可以打一折、两折。因此，今年防雷装置检测的收费价格不会在去年降价的基础上再有明显的降低，应该会有所稳定甚至对于去年特别低的价格下可能有一定的回升。

这一判断主要基于以下理由：

首先，防雷检测是一项具有安全责任的技术服务，对人员、设备、检测流程有明确的要求。要具备这些条件就要求检测机构投入足够的资金，需要足够的检测成本来维持检测机构的规范运行。其二，气象、安监、建设等管理机构加强市场监管，对挂靠资质、借用资质、检测不到位行为加大查处力度，客观上提高了检测机构的运行成本。其三，由于防雷检测不仅是安全管理的一项内容，同时还可能是一些行政审批的前置条件（比如新建防雷装置投入使用许可、易燃易爆场所营业年检许可等的前置），对于管理机构和被检测单位而言，价格并不是选择防雷检测机构的唯一因素。信用好、技术力量强、服务好的检测机构成为业主选择检测机构的重要因素。其四，现行的公开招标相关管理规定，也明确不以最低价中标，而是综合技术力量、信用等因素综合评分，按评分高低选择中标单位。其五，检测机构也意识到了低价竞争的危害。降价只是抢占市场的手段，以合法的方式谋求利益最大化才是企业的目的。从长远来讲低价竞争将会误导消费者，导致这一行业的萎缩，破坏防雷检测市场的健康发展。不少地方已经成立了防雷协会，以加强行业自律，规范竞争行为。总之，随着防雷检测市场的逐步成熟，恶意低价竞争的状态将逐步改变，市场终将抛弃降低检测质量、降低服务质量的低价竞争，检测价格会逐步稳定在一种各方能接受的有利于防雷检测市场发展的区间。

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